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李俊

 
 
 

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拿什么来提高老百姓的收入?   

2013-05-24 18:18:01|  分类: 真实世界的经济学 |  标签: |举报 |字号 订阅

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拿什么来提高老百姓的收入?

李俊

   这些年以来,中国GDP增长速度是非常快,但是普通老百姓的收入增长却非常缓慢。因此,人们经常调侃一句话,现在什么都涨了,就是不见工资涨。国家统计局公布数据,说老百姓平均工资比上年增长了多少,但是多数人还是感觉不出来。

   很多人就有这种困惑,为什么我们的收入跟不上GDP的增长?2000年,中国人均GDP约800美元,到了2012年已经超过6000美元。以美元计价,中国人均GDP在10年时间,增长将近7倍。但是这12年时间,我们工资增长了多少?10多年前,在珠三角进厂打工,一个月能拿1000元左右。10多年之后,他们一个月也就是拿到2000多元。实际上,还很多进厂的农民工,他们工资还不到2000元。当然,他们拿到2000元的工资,并不是8小时工作制,而是经常加班的。很多时候,他们一天都是工作了12个小时,一个月通常也只有4天休息。

如果他们不是在珠三角等经济发达地区进厂打工,那么工资将是更低。一些经济欠发地区,他们进厂打工,并且经常加班,也不一定拿到2000元。2009年诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼说,“中国仍是相对贫穷的国家,中国工人平均工资是美国工人的4%,跟1975年的韩国类似。目前,即使墨西哥生产工人的工资也是中国工人工资的3倍。”

  很多人把低工资归咎到资方剥削工人,对这些劳动者进行奴役。因此,他们提出要加强工会的作用,从而维护工人的合法权益。中华全国总工会集体合同部部长张建国接受中工网采访时,他列举的数据说到居民劳动报酬占GDP的比重,在1983年达到56.5%的峰值后,就持续下降,2005年已经下降到36.7%,22年间下降了近20个百分点。那么是什么原因造成劳动者报酬占GDP比例连降22年?这是值得思考的。

  2012年,中国GDP总量达到8.25万亿美元,总量居世界第二。这么大的一块蛋糕,分给老百姓的却是很少。因此,有人就质疑是不是资本家剥削工人加重了?1999年,国家财政收入首次突破1万亿。不到12年时间,就实现了一个月突破1万亿元。这12年时间里,有多少人工资能够增长11倍?在珠三角打工的农民工,1999年时,他们工资多数都可以超过800元,但是到了2011年也就是2000元左右,仅仅增长一倍多而已。要是扣除物价因素,可能就是负增长了。

  在保持蛋糕总量不变时,国家拿得多,老百姓就拿得少。高速公路收费等都没有算进财政收入,否则这个数据就更高了。有网友发帖晒账单称,国内月入万元者税负高达6000多元。对此,就有专家说,月收入万元者,个税外加其他间接税,在极端情况下,可支配收入全部用来购买税率最高的卷烟,税负最高大约4698.4元。有人根据统计局发布数据,从而得出2010 年中国税负率为43.9 % ,中国纳税人需要为税工作161 天。

   公务员工资越高,我们的负担就越重。毕竟,公务员工资是来自纳税人。法国公务员工资仅高出最低工资一倍。刘植荣在《探求真相:85%的人应该涨工资》说到,“根据法国统计局提供的数据,2003年,法国公务员平均工资为2460欧元/月,扣除各种摊派和税款,拿到手的净工资为2072欧元/月。高级公务员净工资为2462欧元/月,中级公务员净工资为1753.5欧元/月,普通公务员净工资为1550.42欧元/月,最高阶层工资比最低阶层工资高出58.8%。同年,法国私营企业工人的平均毛工资为2377欧元/月。可以看出,法国公务员的平均工资和私营企业工人的平均工资大致相等。2003年,法国法律法定的最低工资(Salaire Minimum Interprofessionnel de croissance, SMIC)标准为1215欧元/月,公务员平均工资高出最低工资102.5%,也就是说,公务员平均工资仅高出最低工资1倍。”

有一份资料说到,“我国历史上的官民之比:西汉时为1:7945,唐高宗时为1:3927,元成宗时为1:2613,清康熙时为1:91,新中国成立之初为1:600。当下的财政供养人员与总人口之比:全国平均水平为1:28。”从这些数据看出,纳税人负担并不轻。四川省木里县,人口是10万人,但是财政供养人口达8000人。对此,英国著名历史学家帕金森讽刺地说了一句话,“部门人多不要紧,他们之间总会制造出工作来的。”

既然公务员是纳税人供养着,那么他们工资就不应该太高。事实上,中国公务员工资是偏高的,这是不争的事实。比如,法国公务员工资仅高出最低工资一倍,美国法律规定公务员工资不得高于私企。因此,公务员工资标准的制定参照以往的私企标准。可是中国公务员工资却是最低工资的6倍,世界平均为2倍。国家统计局的数据,2008年中国公务员平均工资是33869元/年,远远高于社会的平均工资。

珠海市正处级公务员,拿到手的工资、社保、公积金、车补、福利等阳光收入,一年差不多有30万元。即使一年转正的公务员,拿到手的工资也有6000多元。同时,珠海很多普通从业人员,工资通常是2000元左右。他们多数都没有公积金等福利。当然,经济欠发地区,这种差距相对缩小一些。但是不管在中国什么地方,公务员工资高于私企的人员,这点是没什么争议。

2008年12月2日美国劳工部长、预算局长和人事局长联合签署的给国会的《公务员工资补偿报告》提出给公务员工资补偿的原则:“只有在美国某一地区公务员工资低于私企职工工资5%以上的情况下,公务员的工资才可得到补偿。”同时,补偿标准为工资的3.52-4.20%。因此,公务员绝对不是美国人的首选职业。

要知道,在美国的公职人员要加工资并不是一件容易的事情,前提就是必须经国会批准,而且谁提加薪谁不得受益。也就说,美国总统奥巴马要给总统这个职位提工资,这个新工资标准要从他的下任开始执行。然而中国的公职人员,工资是随意就可以加了,并且是不需要经过纳税人同意的。

刘植荣在《探求真相:85%的人应该涨工资》说到,“2007年法国各类人员平均年度毛工资为310930元,其中工业为331110元,政府公务员为328840元,服务业为318350元,商业为285920元,教育卫生和社会服务为281250元,建筑业为272240元,熟练工人为243590元,总统为816710元。你看,人家资本主义国家总统工资仅高出熟练工人工资3倍多。”但是这些年以来,中国公务员工资却是不断上涨的。要是说公务员工资低,如何解释这么多人挤破头进去?

如何提高老百姓的收入,关键是降低个人税负水平。要切实提高老百姓的收入,就需要给减轻纳税人的负担。除了交税之外,很多地方政府都想尽一切方法向老百姓收费,从而让他们的生活不堪重负。因此,提高老百姓的收入变得如此艰难。

减税是一种途径,财政方面倾向民生,这也是一种方法。政府的收入太多了,但是花在老百姓那里却不多。其实,可以向澳门学习,给老百姓派红包,这也是不错的方式。总之,要提高老百姓的收入,方法还是有很多,关键就是政府是否用心去做,真正服务老百姓。

2013年5月24日

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